上周,世界第四座三塔式懸索橋“龐公大橋”合龍的消息令廣大市民為之驕傲。在此之前,市民政局的官方網(wǎng)站上發(fā)布了市地名委員會(huì)命名公告,該橋的標(biāo)準(zhǔn)名稱應(yīng)為“鳳雛大橋”,原來(lái)的“星光大道”標(biāo)準(zhǔn)名稱也應(yīng)為“鳳雛大道”。
原本已經(jīng)叫順嘴的名稱,為什么又“改名”?
“龐公大橋和星光大道雖然已經(jīng)叫了幾年了,但它們都不是標(biāo)準(zhǔn)名稱,而是項(xiàng)目名稱。而正式名稱需要按照法定程序命名。”市民政局地名科工作人員何飛說(shuō)。
何飛告訴記者,由于現(xiàn)行地名管理體制等原因,民政部門無(wú)權(quán)對(duì)項(xiàng)目名稱進(jìn)行審批,項(xiàng)目名稱、標(biāo)準(zhǔn)地名是不同的部門在管理,從而導(dǎo)致項(xiàng)目名稱和標(biāo)準(zhǔn)地名不一致。
道路、橋梁施工方在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)往往會(huì)向有關(guān)部門申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目名稱(工程暫用名),而項(xiàng)目名稱無(wú)需征求民政部門意見(jiàn)。由于大橋等大型工程項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng),社會(huì)關(guān)注度高,項(xiàng)目名稱先入為主并廣泛傳播,人們往往把項(xiàng)目名稱當(dāng)成正式地名叫開(kāi)了。
項(xiàng)目名稱具有隨意性,容易造成重名等不規(guī)范地名情況,地名命名卻是一個(gè)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^(guò)程。對(duì)于區(qū)域內(nèi)的地名,需由道路所在地的區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)民政部門在征求當(dāng)?shù)厝罕?、專家意?jiàn)的基礎(chǔ)上,向市地名辦提出申請(qǐng)。對(duì)于跨城區(qū)的或公眾關(guān)注度較高的地名,則由市地名辦公開(kāi)征名、組織專家評(píng)審會(huì)審議、經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,再由市地名辦下正式命名批復(fù)。然后市、區(qū)兩級(jí)地名辦再將其抄送地名委員會(huì)各成員單位及專家,并在相關(guān)網(wǎng)站、媒體上發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地名公告。正是因?yàn)槌绦驀?yán)謹(jǐn),因此命名會(huì)有一定的周期。
“鳳雛大橋”,為啥最終勝出?
據(jù)了解,“龐公大橋”“星光大道”是我市目前在建的重大工程項(xiàng)目,其地名意義的重要性也非常突出。根據(jù)《襄陽(yáng)市地名管理辦法》,經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備工作,2018年12月4日市民政局聯(lián)合《襄陽(yáng)市主城區(qū)道路橋梁名稱規(guī)劃》編制單位襄陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局編制研究中心,在《襄陽(yáng)晚報(bào)》上面向全社會(huì)公開(kāi)發(fā)布了《一隧兩橋五路征名公告》,其中就包含對(duì)龐公大橋、星光大道這兩個(gè)項(xiàng)目的公開(kāi)征名。
經(jīng)對(duì)征名結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和分析,“龐公大橋”項(xiàng)目的征名結(jié)果排名前二的方案分別是龐公大橋、鳳雛大橋;“星光大道”項(xiàng)目征名結(jié)果排名前二的方案分別是鳳雛大道、龐公大道。由此產(chǎn)生了兩個(gè)組合命名方案:一是鳳雛大橋、鳳雛大道;二是龐公大橋、龐公大道。